2025年《政府工作報告》明確，要優(yōu)化全國算力資源布局，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。全國兩會會場內(nèi)外，代表委員熱議“以網(wǎng)強(qiáng)算”“構(gòu)建高品質(zhì)全光運(yùn)力底座”“降低企業(yè)智算成本”……
人工智能浪潮奔涌而來的當(dāng)下，科學(xué)合理布局算力資源、推動“萬兆光網(wǎng)”規(guī)模部署，已經(jīng)成為推動人工智能邁向更高水平發(fā)展，賦能各行業(yè)領(lǐng)域數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略抉擇。
人工智能時代 超寬帶基礎(chǔ)設(shè)施亟待統(tǒng)籌推進(jìn)
2025年伊始，來自中國的開源人工智能模型DeepSeek憑借“好用、開源、免費(fèi)”三大優(yōu)勢，在全球范圍內(nèi)引發(fā)廣泛關(guān)注。這不僅是中國企業(yè)在效率、資源整合與協(xié)作方面創(chuàng)新的體現(xiàn)，更有望重塑全球人工智能發(fā)展格局。
步入人工智能時代，超寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“萬兆光網(wǎng)”規(guī)模化部署、算力中心建設(shè)，提供泛在的萬兆接入能力，才能滿足人工智能時代對信息基礎(chǔ)設(shè)施提出的新要求。
政府工作報告提出“優(yōu)化全國算力資源布局”，呼應(yīng)了此前《算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》的目標(biāo)。目前，我國已形成“國家樞紐節(jié)點(diǎn)—區(qū)域集群—城市邊緣”三級算力架構(gòu)，但跨層級協(xié)同仍待加強(qiáng)。
聚焦算網(wǎng)協(xié)同發(fā)展，全國人大代表、中國移動浙江公司總經(jīng)理楊劍宇建議，通過鍛長板實現(xiàn)補(bǔ)短板，深化“以網(wǎng)強(qiáng)算”，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和智算協(xié)同發(fā)展新格局。依托我國光通信技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)建全光交換無阻塞智算中心，高可靠立體聯(lián)算骨干網(wǎng)，推動網(wǎng)絡(luò)從“連接”向“連接+算力+應(yīng)用”一體化服務(wù)演進(jìn)。
當(dāng)前，我國正加速推進(jìn)“東數(shù)西算”工程，但算力資源“東部緊缺、西部空耗”的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。全國人大代表、中國移動重慶公司總經(jīng)理夏泳建議加快推動“疆算入渝”，促進(jìn)AI賦能，以跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新實踐，為“東數(shù)西算”國家戰(zhàn)略注入強(qiáng)勁動能。
“部分制造業(yè)強(qiáng)市在AI研發(fā)平臺、算力與數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面相對滯后，制約了AI在制造業(yè)的廣泛應(yīng)用�！比珖䥇f(xié)委員、民革廣東省委會副主委唐冬生建議，要優(yōu)化算力體系建設(shè)，適度超前布局國家算力中心、工業(yè)邊緣算力中心、大數(shù)據(jù)平臺等支撐AI發(fā)展的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)城市級AI算力調(diào)度中心，整合國家、地區(qū)節(jié)點(diǎn)和城市算力資源，優(yōu)化多元算力供給體系。
全國政協(xié)委員、京東集團(tuán)技術(shù)委員會主席曹鵬提交了一份“關(guān)于推進(jìn)異構(gòu)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”的提案，建議要加強(qiáng)建設(shè)異構(gòu)算力降低智算成本；夯實自主可控的智算底座，鼓勵智能體大規(guī)模創(chuàng)新應(yīng)用；存算協(xié)同發(fā)展，降低企業(yè)智算成本、提升計算效率；推動鏈主企業(yè)向中小企業(yè)開放智算配額，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智算普惠。
效能躍遷 厚植“人工智能+”發(fā)展沃土
算力效能突破已成為撬動人工智能發(fā)展的新支點(diǎn)。全國人大代表、中興通訊高級副總裁苗偉認(rèn)為，中國在推動AI發(fā)展的進(jìn)程中，一方面在芯片設(shè)計、算法優(yōu)化等核心技術(shù)領(lǐng)域不斷突破，推出了多款具有自主知識產(chǎn)權(quán)的AI芯片和計算平臺；另一方面，通過云計算、邊緣計算等新型計算模式的創(chuàng)新，進(jìn)一步提升了算力的利用效率。
“人類馴化馬，馬成為我們的動力，電力淘汰馬力后，進(jìn)入更為重要的算力革命。如何在不增加自然資源消耗的情況下提升生活水平，這是算力革命給我們帶來的課題�！痹谌珖䥇f(xié)委員、中國工程院院士王堅看來，以算力為基礎(chǔ)，人工智能正在將人類帶入一個全新的時代。
“人工智能+”時代，算力需求呈現(xiàn)指數(shù)級增長，但傳統(tǒng)算力部署模式面臨網(wǎng)絡(luò)傳輸效率低、資源調(diào)度不均衡等挑戰(zhàn)。代表委員普遍認(rèn)為，構(gòu)建“算網(wǎng)協(xié)同”的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系、提升算力利用效率是破局關(guān)鍵。
目前國內(nèi)主要智算中心單體規(guī)模僅在100-1000PFlops之間，高端智算中心要求具備萬卡級分布式訓(xùn)練能力，基礎(chǔ)設(shè)施的代際差異嚴(yán)重制約了大模型迭代創(chuàng)新速度。
對于算力中心的建設(shè)，全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院計算研究所研究員張云泉建議國家出臺相關(guān)管理規(guī)范和辦法，從供給側(cè)引導(dǎo)高端算力發(fā)展。同時，要建立智算中心分級準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，支持市場主體建設(shè)高端智算中心，突破萬卡級分布式訓(xùn)練，鼓勵建設(shè)高密度數(shù)據(jù)中心。
算力中心的核心在于提供算力服務(wù)，所以其商業(yè)模式同時具備了數(shù)據(jù)中心設(shè)備租賃和云服務(wù)按用量、服務(wù)付費(fèi)的特性。全國政協(xié)委員王江平表示，算力、算法和數(shù)據(jù)是人工智能發(fā)展的三要素，其商業(yè)模式也離不開這三者。因此，要加強(qiáng)算力建設(shè)與運(yùn)營，發(fā)展算力芯片GPU/ASIC/以太網(wǎng)交換芯片，推進(jìn)智算中心建設(shè)與運(yùn)營，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全。
張云泉委員今年圍繞算力設(shè)施建設(shè)與智算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出“關(guān)于超智融合突破‘算力圍城’，促進(jìn)高端智算中心建設(shè)”的新提案，呼吁加快高端算力設(shè)施建設(shè)，提升算力使用效率，以應(yīng)對人工智能大模型快速發(fā)展所帶來的“算力圍城”困局。
縱觀兩會，多位代表委員認(rèn)為，“人工智能+”時代為信息基礎(chǔ)設(shè)施的變革開辟了前所未有的機(jī)遇，同時也伴隨著一系列挑戰(zhàn)。當(dāng)前，各行各業(yè)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型都離不開算力和網(wǎng)絡(luò)的深度融合與賦能，如果能優(yōu)化全國算力資源布局，進(jìn)一步推動“萬兆光網(wǎng)”規(guī)模部署，無疑將為新型工業(yè)化進(jìn)程注入強(qiáng)勁動力，加速推動數(shù)字中國邁向高質(zhì)量發(fā)展的嶄新階段。
